Главный город ненецкого ао. Ненецкий АО

Оценка экономико-географического положения и природно-ресурсного потенциала

Ненецкий автономный округ – один из наиболее важных стратегических субъектов Российской Федерации. Наличие на его территории эксплуатируемых месторождений углеводородного сырья и динамично развивающегося нефтедобывающего комплекса определяют его высокий экономический потенциал, а огромное значение Севера в условиях современной геополитической ситуации делает округ опорной точкой для упрочения суверенитета России в целом.

Ненецкий национальный округ образован в 1929 году, в 1979 году переименован в Ненецкий автономный округ.

Территория округа составляет 176,8тыс.км2, что составляет 1% от территории Российской Федерации и занимает 23-е место среди ее субъектов. Ненецкий автономный округ – четвертый по площади субъект РФ в составе Северо-Западного федерального округа после Архангельской области, республик Коми и Карелия. От территории СЗФО он занимает 10,5%. Ненецкий автономный округ входит в состав Северного экономического района, в который входят также республики Карелия и Коми, Архангельская и Мурманская области.

Округ расположен на севере Восточно-Европейской равнины, бо́льшая часть расположена за Полярным кругом. Включает островаКолгуеви Вайгач, полуостров Канин. ОмываетсяБелым, Баренцевым, Печорским и Карским морями Северного Ледовитого океана.

На юге округ граничит с Республикой Коми, на юго-западе - с Архангельской областью, на северо-востоке - с Ямало-Ненецким автономным округом.

Административным центром округа является город Нарьян-Мар.

Рельеф территории в основном равнинный; выделяются древний Тиманский кряжи хребет Пай-Хой (высота до 467 м), заболоченные участкиБольшеземельскойиМалоземельскойтундры.. На территории Ненецкого автономного округа распространены тундро- и торфяно-глеевые почвы.

В геологическом отношении территория НАО принадлежит двум разновозрастным докембрийскимосадочным плитам:РусскойиПечорской. Условная граница между ними совпадает с зоной западно-тиманских глубинных разломов.

Ненецкий округ подвержен систематическому вторжению атлантических и арктических воздушных масс. Частая смена воздушных масс - причина постоянной изменчивости погоды. Зимой и осенью преобладают ветра с южной составляющей, а летом - северные и северо-восточные, обусловленные вторжением холодного арктического воздуха на нагретый материк, где атмосферное давление в это время понижено.

Температура воздуха в летний период определяется величиной солнечной радиации и потому закономерно повышается с севера на юг. Средняя температура июля в Нарьян-Маресоставляет +12° С. В холодную половину года основным фактором температурного режима является перенос тепла с Атлантики, поэтому отчетливо выражено понижение температуры с запада на восток. Средняя температура января вНарьян-Маре−18° С,зимадлится в среднем 220-240 дней. Вся территория округа расположена в зоне избыточного увлажнения. Годовое количество осадков колеблется от 400 мм (на побережьях морей и на арктических островах) до 700 мм. Минимум осадков наблюдается в феврале, максимум - в августе - сентябре. Не менее 30 % осадков выпадает в видеснега, присутствуетмноголетняя мерзлота.

На территории НАО густая речная сеть (в среднем 0,53 км на 1 км² площади), обилие озёр. Реки относятся к бассейнам морей Северного Ледовитого океана, имеют в основном равнинный характер, а накряжах- порожистый. Среди рек особое место занимает рекаПечора, в пределах округа находится её низовье (220 км) с обширной дельтой. Глубины позволяют морским судам подниматься доНарьян-Мара. По водностиПечорауступает в европейской части России только Волге.Болотазанимают 5-6 %.

Земельный фонд округа на 1 января 1999г. составил 17 681 048га. Он распределен по следующим категориям: земли сельскохозяйственного назначения - 16 799,3 тыс. га (95,01 %); земли населенных пунктов - 12,4 тыс. га (0,07 %); земли предприятий промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения - 39,8 тыс. га (0,23 %); земли природоохранного назначения - 2,0 тыс. га (0,01 %); земли запаса - 827,5 тыс. га (4,68 %). Площадь сельскохозяйственных угодий (сенокосы, пастбища,пашня) составляют 25,9 тыс. га, или менее 0,15 % в структуре земельного фонда округа. Лесами занято 847,8 тыс. га (4,8 %), болотами - 1089,3 тыс. га (6,2 %), под водой - 1000,4 тыс. га (5,66 %). На оленьи пастбища приходится 13 202,2 тыс. га (74,67 %).

В зависимости от биоклиматических условий, рельефа, характера почвообразующих пород, глубины поверхностных вод различают следующие основные типы тундровых почв: аркто-тундровые глееватые, тундровые примитивные, тундровые поверхностно-глеевые, торфяно-болотные, дерновые. На песчаных и супесчаных почвообразующих породах в условиях хорошего дренажа формируются тундровые оподзоленные иллювиально-гумусовые почвы. Аркто-тундровые глееватые встречаются на островеВайгачи побережье Карского моря, тундровые примитивные - в верхней части склоновПай-Хоя, тундровые поверхностно-глеевые, как и торфяно-болотные, широко распространены по территории всего округа. На юго-западе округа в подзоне северной тайги формируются глеево-подзолистые почвы и подзолы иллювиально-железисто-гумусовые.

Почвообразовательный процесс обусловлен низкими температурами, коротким летом, широким распространением многолетнемерзлых пород, переувлажненностью и развивается по глеево-болотному типу. Химическое выветривание протекает слабо, при этом высвобождающиеся основания вымываются из почвы, и она обеднена кальцием,натрием,калием, но обогащенажелезомиалюминием. Недостатоккислородаи избыточная влага затрудняют разложение растительных остатков, которые медленно накапливаются в видеторфа.

Территория расположена в зонах тундры(76,6 %),лесотундры(15,4 %), юго-западная часть - в подзоне севернойтайги(8 %). В зоне тундры выделяются подзоны арктических (4,9 %), горных (3,5 %), северных (10,3 %), южных (57,9 %) тундр.

В подзоне арктических тундр (побережье Карского моря и остров Вайгач)растительностьне образует сплошного покрова. Промёрзшая почва, обнажаемая на сухих грунтах от снега сильными ветрами, растрескивается, и поверхность тундры разбивается на отдельные многоугольники (полигоны). Растительность состоит в значительной мере измховилишайников, трав: мелкихосок,злаков,пушицы, а также стланцевых форм кустарников.

В подзоне горных тундр основной фон создают осоково-лишайниковые ассоциации и стелющиеся кустарники из ивыикарликовой берёзы.

Северные тундры охватывают север Малоземельской тундры, в Большеземельской тундре приурочены к крупным возвышенностям, южным склонам хребта Пай-Хой. Здесь моховой и лишайниковый покров сомкнуты, появляются заросли из карликовых берёз, низкорослых видов ив. Значительные площади занимают травяно-осоковые болота, в долинах рек и ручьев встречаются ивняки и тундровые луговины с обильным многовидовым разнотравьем и злаками.

В подзоне южных тундр большие площади покрыты зарослями карликовой бёрезы (ерниками), а также различными видами ив,багульника,можжевельника. Развитмоховойилишайниковыйпокров, широко представленыкустарнички,разнотравье, болотные растительные комплексы. В зоне лесотундры появляется на водоразделах редколесная, а в долинах рек и на южных склонах холмов островами древесная растительность: низкорослые ели и берёзы, реже лиственницы, чередующиеся с участками тундр и болот.

Для подзоны северной тайги характерно наличие значительных массивов сомкнутой древесной растительности с преобладанием еловых и елово-берёзовых лесов, по песчаным террасам рек и на болотах растет сосна. В поймах рек участки с труднопроходимыми зарослями из различных видов ивы и ольхи чередуются с осоковыми болотами и лугами. На тундровыхлуговинахилайдахпроизрастают злаки (вейники,мятлики,лисохвост,красная овсяница) с примесью разнотравья.

На территории округа встречаются более 600 видов цветковых растений, несколько сот видов мхов и лишайников. В прибрежных морских водах из макрофитов, которые представлены здесь водорослями (около 80 видов), преобладают бурые водоросли, в реках и проточных озерах -осока,хвощии арктофила. В речномфитопланктонедоминируют диатомовые исине-зелёные, а в озерах -зелёныеидиатомовыеводоросли.

Во флоре широко распространены виды северных групп, достаточно широко - таёжные (бореальные) виды. Среди цветковых преобладают злаковые,крестоцветные,осоковые,ивовые. При антропогенных воздействиях на растительный покров тундры происходит замещение кустарников, мхов и лишайников травами, формирующими вторичный растительный покров. Наибольшие площади с вторичной растительностью встречаются в Большеземельской тундре, в районах геологоразведочных и нефтегазодобычных работ.

Флорабогата разнообразными пищевыми растениями:ягодами, съедобными травами. Наибольшее значение имеютморошка,голубика,брусника,черника,вороника. В лесотундровой зоне по долинам рек и в таежной зоне растутсмородина краснаяичёрная,жимолость, встречаютсямалина,земляника,шиповник. В тёплые годы вызреваютчеремухаирябина, а на юге Малоземельной тундры и вКанино-Тиманье-клюква. Используются в пищущавель,дикий луки другие луговые растения.

Богаты ресурсы кормовых растений пойменных лугов - злаков,бобовых, разнотравья,осок; значительны запасы лишайников на оленьих пастбищах - кладония, цетрария; повсеместно произрастают лекарственные растения.

На территории округа встречается более 100 видов шляпочных грибов. Видовой состав их увеличивается в направлении с севера на юг. В северных тундрах из съедобных растут сыроежки,моховики,подберезовики,сухие грузди, южнее появляютсяподосиновики, в лесотундре и тайге - грузди, рыжики, волнушки, белые и другие.

Животный мир представлен обитателями тундры, тайги, арктических пустынь. Многочисленны водные беспозвоночные: инфузории,фитомонады,олигохеты,нематоды,коловратки, низшиеракообразные,моллюскии др. Разнообразен видовой состав насекомых, огромное количество кровососущих:комаров,мошек,оводов. Из круглоротых встречаетсяминога. В реках и озерах водится более 30 видов рыб. Из проходных -сёмга,омульи другие; из полупроходных -нельма,сиг,ряпушка; из туводных (местных) -щука,язь,сорога,окунь,налим,пелядь,хариуси другие. В прибрежных морях -сельдь,навага,камбала,сайка,корюшкаи другие (около 50 видов морских рыб).

Из земноводных встречаются лягушка травяная,сибирский углозуб,обыкновенная жаба, из рептилий -ящерица живородящая. Разнообразен видовой состав птиц - около 160 видов, в том числе птицы 110 видов гнездятся в округе. Зимует около 20 видов. Промысловое значение имеютгуси,утки, а такжебелая куропатка- один из фоновых видов тундры и лесотундры.

Встречается 31 вид наземных млекопитающих. Наиболее многочисленны грызуны - леммингииполёвки, в тайге встречаетсябелка. Из других групп млекопитающих обычны арктическаябурозубкаизаяц-беляк; среди хищников -песец,волк,лисица,росомаха,бурыйибелый медведь,куница,выдра,горностай,ласка; из парнокопытных - дикийсеверный оленьилось.

В прибрежных морях встречаются морские млекопитающие: белуха,североатлантическая морская свинья,нарвал,кольчатая нерпа,морской заяц,серый тюлень,атлантический морж. Среди наземных млекопитающих основными объектами промысла служатпесец,лисица,бурый медведь,куница,выдраилось. Из морских млекопитающих продолжается промысел только кольчатой нерпы и морского зайца. Ряд видов акклиматизирован в округе. Из грызунов этоондатра, которая широко распространилась по территории и была объектом промысла; из рыб -стерлядь, но ее популяция осталась очень малочисленной. Заходят на нерест единичные экземплярыгорбуши, акклиматизированной в бассейне Баренцева моря.

Однако несмотря на все выше перечисленное из всех заполярных территорий России округ имеет наиболее выгодное географическое положение, т.к. находится ближе всех к европейской части страны, характеризующейся высоким человеческим потенциалом, инфраструктурной обеспеченностью, динамично развивающимся промышленным комплексом.

Ненецкий автономный округ располагает богатейшими запасами полезных ископаемых, имеющих огромное стратегическое значение для страны. В первую очередь – это нефтяные месторождения. Потенциал шельфа Баренцева моря составляет с Тимано-Печорской провинцией единую супер провинцию, являющуюся уникальной базой углеводородного сырья. Немаловажное значение для развития региона имеет высокая степень изученности нефтегазоносных площадей и в то же время низкая степень их выработанности, их достаточно компактное размещение и близость к европейским рынкам сбыта, а также хорошие физико-химические свойства нефти. Все вышеуказанное существенно повышает конкурентоспособность округа.

Характеристика населения

Из-за своих природно-климатических условий Ненецкий автономный округ относится к малоосвоенным территориям с низкой плотностью населения. Численность постоянного населения округа на 01.01.2007г. составила 41,9 тыс.чел., что заняло 0,3% от общей численности по Северо-Западу. Плотность населения составила 0,2 чел/км2, что в 40 раз ниже, чем по СЗФО (8,0 чел/км2).

В то же время уровень урбанизации округа достаточно высок и составляет 64% (около 27 тыс.чел. из них мужчин 12702 чел., женщин 7845 чел), что объясняется высокой концентрацией проживающего населения в единственном городе округа – Нарьян-Маре, хотя этот показатель и ниже показателей по России (73,1%) и по СЗФО (82,2%). Сельское население округа проживает в 42 сельских населенных пунктах и их численность составляет около 15 тыс. чел. 7845 мужчин и 7459 женщин.

Численность пенсионеров - 11 тысяч человек, из них 5 тысяч - работающие.

Родившихся в 2008 году: 691 чел., 16,4 на 1000 человек населения.

Умерших в 2008 году: 537 чел., 12,8 на 1000 человек населения.

Естественный прирост на одну тысячу человек за 2008 год составил 3,6.

Среди жителей округа преобладает русское население; проживают на его территории и другие народности. В Ненецком автономном округе ненцев -12% населения.

Общие итоги миграции населения в НАО в 2008 г.:

- прибывшие – 548 человек, из них в пределах России – 515 (в том числе внутри регионов – 320, из других регионов – 195), из зарубежных стран – 33;

Выбывшие – 698 человек, из них в пределах России 696 (в том числе внутри регионов – 352, в другие регионы – 344), в зарубежные страны – 2.

Миграционное сальдо на 01.01.2009 г. составило (-)150 человек.

Распределение численности населения по основным возрастным группам по НАО и средний возраст населения на 01 января 2009 г. представлены в Приложении А (Табл. 3, 4).

Несмотря на то, что в автономном округе показатели заболеваемости туберкулезом меньше среднероссийских среди сельского и кочевого населения автономного округа эти показатели выше в 3-5 раз. Этому способствуют экстремальные условия проживания в чуме, проблемы с изоляцией больных и проведением санитарно - противоэпидемических, лечебно - диагностических мероприятий.

Территория Ненецкого автономного округа является исконной землей проживания ненцев, которые относятся к тундровой группе.

По данным Комитета Госстатистики Ненецкого автономного округа численность ненцев, проживающих в округе, составляет 6,381 тыс. человек, или 15,2%.

За тысячи лет обитания народы региона создали яркую и самобытную культуру, максимально приспособленную к природным условиям суровой Арктики.

Основной сферой деятельности ненцев являются традиционные отрасли хозяйства – оленеводство, охотпромысел и рыболовство.

Ненецкий народ представлен в органах государственной власти и местного самоуправления. В аппарате Администрации Ненецкого автономного округа работает управление по делам коренных малочисленных народов Севера.

По данным Росстата, округ занимает первое место в России по уровню доходов населения. В НАО в 2009 году зафиксирован максимальный размер среднедушевых денежных доходов населения - 48 тысяч 146 рублей - при том, что средняя цифра по России составляет около 16 тысяч рублей. Самая высокая заработная плата в добывающих отраслях, в финансовой деятельности, на транспорте и в строительстве. Начиная с 2005 года, увеличивается заработная плата бюджетников. В 2009 году начинающий врач или учитель получал от 40 тысяч рублей в месяц.

Позитивным моментом является и то, что темпы роста денежных доходов опережают темпы роста прожиточного минимума в Ненецком автономном округе. На сегодняшний день прожиточный минимум на одного человека составляет около 10 тысяч рублей. Этот показатель, как и в предыдущие годы, почти в 2 раза выше, чем в среднем по РФ, что связано с высоким уровнем цен в округе из-за стоимости транспортных расходов при завозе товаров в округ.

Уровень безработицы в округе немногим выше среднероссийского показателя - 3,5 процента против 2,5.

Характеристика хозяйства (промышленность, транспорт, сельское)

Основными отраслями промышленности округа являются топливная (96,5%) и пищевая (2,3%) (рыбная, молочная, мясоконсервная). Также в регионе развито сельское хозяйство - растениеводство: картофель и турнепс, животноводство: оленеводство, охотничий промысел: рыболовство, охота и морской зверобойный промысел.

На территории округа на базе освоения месторождений нефти, газа и каменного угля формируется Тимано-Печорский топливно-энергетический комплекс. В данный момент ведется разработка 12 месторождений углеводородного сырья. В течение последних лет округ приобрел значение важного энергетического региона, что связано с открытием на территории округа значительных запасов углеводородного сырья. Также в регионе открыто 81 месторождение нефти и газа.

ГУП «Нарьян-Марская электростанция» является крупнейшим предприятием электроэнергетической отрасли округа. На его долю приходится около 80% всей вырабатываемой в округе электроэнергии. Остальные населенные пункты обеспечиваются электроэнергией от локальных дизельных электростанций.

Объем промышленной продукции 2006 году составил 77 300,9 млн. рублей, рост-64%.

Отгружено товаров собственного производства за 2006 год по видам деятельности:

Добыча полезных ископаемых – на сумму 76 188,0 млн. рублей (индекс производства – 106% по сравнению с 2005 годом);

Обрабатывающие производства – 473,1 млн. рублей;

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 639,8 млн. рублей.

На территории Ненецкого автономного округа осуществляют свою деятельность свыше 1028 предприятий и организаций. В структуре промышленного производства Ненецкого автономного округа 98,6% занимает топливная промышленность.

Крупнейшими нефтедобывающими компаниями по данным на 01.01.2007 г. являются ООО «Лукойл-Коми» (43% добытой нефти), ООО «Компания Полярное Сияние» (9% добытой нефти), ОАО «Северная нефть» (ОАО «НК «Роснефть») (32% добытой нефти), ОАО «Тоталь Разведка Разработка Россия» (7% добытой нефти).

Земельные ресурсы и пастбища

Площадь земельного фонда Ненецкого автономного округа составляет 17 681 тысяч га. В структуре земель сельскохозяйственного назначения (73,5 процента) доминируют оленьи пастбища (99,8 процента).

Биологические ресурсы

Среди водных биологических ресурсов наибольшее хозяйственное значение имеют рыбные запасы. В округе зарегистрировано 32 вида водоплавающих птиц. Основным объектом личного промысла является белая куропатка, которая обитает в кустарниковой тундре, ее численность в этих местах достигает 30–60 гнездовых пар на 1 квадратный километр.

Основные промысловые млекопитающие в НАО представлены песцом, зайцем-беляком и горностаем. Гораздо реже встречаются бурый медведь, лисица, волк, куница, ласка, выдра, ондатра. На Новой Земле и в материковых тундрах округа обитает дикий северный олень (от 7 до 12 тысяч голов). Белый медведь встречается вдоль побережья Баренцева моря до Чешской губы. Основным хозяйственно ценным охотничьим видом является песец. Основные районы его промысла находятся на севере Большеземельской тундры и Югорского полуострова.

Развитие транспорта.

Автодорожная сеть Ненецкого автономного округа включает в себя дороги общего пользования (федерального и территориального значения) и ведомственные дороги, построенные за счет средств различных министерств и ведомств. С 1960-х гг. для перевозки грузов в зимнее время строятся временные и постоянно действующие дороги – так называемые, зимники. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 229 км, из которых протяженность федеральных дорог – 4 км (1,7%), территориальных – 225 км (98,3%). Протяженность дорог с твердым покрытием – 179 км (76,7%). Для перевозки грузов в зимнее время используются так называемые «зимники». Протяженность ведомственных дорог и зимников округа составляет более 1000 км.

Перспективы развития автомобильного транспорта связаны с завершением строительства дороги Нарьян-Мар – Усинск. Она свяжет центры добычи углеводородного сырья с окружным центром, а также округ получит возможность наземного транспортного выхода в Республику Коми и общероссийскую транспортную систему.

Авиатранспорт

Важнейшую роль в транспортной сети округа играет авиационный транспорт. Два основных предприятия – ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» и ФГУП «Аэропорт Амдерма». Посредством авиации окружной центр г. Нарьян-Мар связан со всеми населенными пунктами округа, и через Архангельск, Москву и Санкт-Петербург практически со всеми регионами России.

Аэродром г. Нарьян-Мар относится к классу «В» и отвечает современным требованиям, что позволяет принимать самолеты АН-24, АН-26, ТУ-134, ТУ-152, ИЛ-76 и БОИНГ-737. Собственный парк машин авиаотряда состоит из самолетов АН-2, вертолетов МИ-8Т, МИ-8 МТВ-1 и используется для местных авиаперевозок.

Водный транспорт

Протяженность судоходных речных путей – свыше 240 км. Основные морские порты – Нарьян-Мар, Амдерма, а также 16 портопунктов, расположенных в устьях рек, впадающих в Белое, Баренцево и Карское моря.

Порт Нарьян-Мар одновременно принимает суда морского и речного сообщения. Порт – замерзающий, продолжительность морской навигации составляет 135 – 150 дней в году. Основные перевозчики по морю – ОАО «Ненецкая международная транспортно-экспедиторская компания ТРАНС-НАО» и ОАО «Северное речное пароходство».

Амдерминский морской порт НАО находится на трассе Северного морского пути и является арктическим рейдовым портом, где выгрузка производится на открытом рейде.

Речное регулярное пассажирское сообщение между населенными пунктами, расположенными по реке Печора осуществляется теплоходами компании ГУП НАО «Нарьян-Марская транспортная компания». Грузовые перевозки осуществляют ОАО «СК «Печорское речное пароходство» и ОАО «Печорский речной порт». В 2005 году за счет средств окружного бюджета построен речной вокзал.

Трубопроводный транспорт

Начало развития трубопроводного транспорта в Ненецком автономном округе было положено в 1978 году с вводом в эксплуатацию локального газопровода Василковское месторождение – Нарьян-Мар протяженностью 63 км.

В настоящее время вывоз нефти с территории округа в южном направлении осуществляется от крупнейшего из разрабатываемых Харьягинского месторождения по нефтепроводу Харьяга – Усинск, протяженностью 149 км, диаметром 530 мм, и далее по нефтепроводу Усинск – Ухта, протяженностью 406 км, диаметром 720 мм. Внутри Ненецкого автономного округа наиболее значительный нефтепровод соединяет Ардалинское и Харьягинское месторождения (протяженность 64 км, диаметр 325 мм).

В северном направлении поставки нефти осуществляются компанией ОАО «Лукойл» через морской терминал в районе пос. Варандей, пропускная способность которого в 2005 г. составляла 1,5 млн. тонн, а к 2010 г. должна достигнуть 12-14 млн. тонн.

Как сообщила руководитель Департамента образования, культуры и спорта НАО Лина Гущина представляя проект нормативного документа, они будут объединены на базе Ненецкого краеведческого музея в одно учреждение "Музейное обьединение НАО „Музеи Ненецкого автономного округа“. Как пояснила руководитель профильного ведомства, данное оно позволит объединить и функции сельских музеев.

- Средства, которые сейчас тратятся на административные функции учреждений, будут перераспределены на укрепление материально-технической базы музейного объединения. На работе профильных специалистов объединение учреждений не отразится ,- пояснила Лина Гущина , подчеркнув, что реорганизация музеев позволит исключить дублирование функции во всех сферах музейной деятельности от научно-исследовательской до научно-просветительской.

Это позволит развивать и кадровый потенциал, расширить возможности по использованию штатов.

По словам руководителя департамента, должность директора Ненецкого краеведческого музея на сегодня вакантна, поэтому планируется, что музейное объединение возглавит руководитель музея „Пустозерск“.

- Специалисты музейного профиля останутся на своих рабочих местах и продолжат трудиться, как и прежде. Двум специалистам будет предложено перепрофилироваться ,- добавила Лина Гущина,

Проект распоряжения поддержан членами Администрации НАО единогласно. Глава НАО Александр Цыбульский попросил провести встречу с музейным сообществом и рассказать людям для чего принято данное решение.

© 2019 Администрация Ненецкого автономного округа.

04.06.2019 08:59

3 июня, на площади имени В.И. Ленина состоялся пикет, организованный активистами КПРФ, в котором приняли участие более 70 человек.

Повод для такой формы выражения требований – ситуация, которая сложилась вокруг Нарьян-Марского авиапредприятия.

03.06.2019 21:46

03.06.2019 16:17

Аукцион на оказание услуг по обустройству и содержанию мест массового отдыха населения (пляжа) состоится 13 июня. Начальная (максимальная) цена контракта 1 215 700,00 рублей.

Работы по обустройству и содержанию места массового отдыха населения (пляжа) выполняются на межселенной территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», район озеро «Голубое», на юго-восточной части озера, на земельном участке площадью 3 000 кв.м., имеющим координаты: 670 39′ 41′′ с.ш., 530 12′ 50′′ в.д.

31.05.2019 11:46

29.05.2019 11:18

28.05.2019 11:50

26.05.2019 11:03

Предназначенный для этого земельный участок в п. Искателей (пер. Газовиков) в настоящее время обнесен забором, оборудован системой видеонаблюдения. Возможность размещения машин для продажи имеется уже сейчас

24.05.2019 11:55

Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возбуждены уголовные дела в отношении директора государственного бюджетного учреждения культуры Ненецкого автономного округа, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в крупном размере), его знакомого- по п. «б» ч.3 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве) и в отношении генерального директора коммерческой организации по п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ (дача взятки в крупном размере).

23.05.2019 09:59

WWF России продолжит оказывать поддержку и развивать систему медвежьих патрулей в отдаленных населенных пунктах Ненецкого автономного округа. Такое решение принято после встреч с жителями поселков Амдерма, Варнек, Усть-Кара и с сотрудниками метеостанции имени Федорова.

Прибрежные поселения НАО посетили эксперты WWF России, специалисты Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова, Департамента природных ресурсов, экологии и АПК НАО . В составе экспедиции – 7 экспертов. Первая остановка – поселок Амдерма, здесь живет 350 человек. Площадь населенного пункта большая, есть школа, детский сад и другие социальные объекты. Много и заброшенных ангаров, домов, куда часто наведываются белые медведи.

«К нам часто заходят медведи. Помню, я была дома и услышала лай собак. Выглянула в окно и увидела, как медведь идет по дороге. Огромный, как автомобиль. В этот день я не пошла на работу, ждала пока его отпугнут наши инспекторы» , – рассказывает жительница поселка Амдерма Надежда Ипполитова .

Медвежий патруль в Амдерме – это шесть специально обученных общественных инспекторов которые готовы максимально быстро реагировать на появление белых медведей поселке. Добровольцы рассказали, что для более эффективной работы нужны рации для стабильной связи между инспекторами.

«Кто свободен, не на работе, тот и отпугивает. Средства для этого есть. Карабин, ружья, ракетница. Если зашел медведь, то эта новость по принципу сарафанного радио разносится по поселку. Все звонят друг другу, предупреждают, но иногда мобильная связь подводит, интернет не всегда хорошо работает, особенно, в окрестностях поселка»,- рассказывает общественный инспектор Эдуард Давлетшин .

При поддержке Всемирного фонда дикой природы два года назад патрульным был передан квадроцикл, но из-за перебоев в поставках топлива возможность им пользоваться есть не всегда.

«Фальшфейеры и пули мы не используем. Самое эффективное средство для нас – это механические действия и шум техники, например, заведенный автомобиль. Услышав звуки двигателя, медведь сразу уходит», – рассказывает местный житель Амдермы.

Далее участники экспедиции встретились с жителями поселка Усть-Кара, что на берегу Карского моря. Здесь нужна модернизация системы оповещения. Громкоговоритель есть, но он уже несколько лет неисправен и требует дополнительной мощности. Медведи всегда появляются неожиданно и нужно сразу сообщать об этом местным жителям.

Евгения Амеличкина , глава муниципального образования «Карский сельсовет» Ненецкого автономного округа: «Однажды, я проснулась от телефонного звонка рано утром. Позвонили соседи и сообщили, что белый медведь лежит на крыше моего дома. Залез по высокому сугробу. Стало страшно, конечно, он же мог и не один прийти в поселок. Его отпугнули мужчины, он убежал».

Еще один пункт маршрута – поселок Варнек на острове Вайгач. Специалисты обсудили с местными жителями проект установки арктического жилого модуля, в котором ученые могли бы находиться продолжительное время и вести наблюдения за полярным хищником, а государственные инспекторы – следить за соблюдением режима природного заказника «Вайгач». Сейчас для мониторинга окрестностей поселка местные «патрульные» используют снегоход, который получили в прошлом году по проекту WWF России.

Рассказывает общественный инспектор Александр Валей : «Я часто встречаю медведей. За эту зиму видел больше 20. Фотографирую их, слежу за поведением. Все данные передаю в Центр природопользования и охраны окружающей среды НАО . Хотелось бы делать больше, готов помогать в изучении белого медведя».

Мониторингом медведей занимаются и специалисты метеостанции имении Федорова, которая находится на севере острова Вайгач. Благодаря поддержке Всемирного фонда дикой природы здесь установлены решетки на окнах и система видеонаблюдения – 6 камер по периметру дома. Так же в арсенале полярников – ракетницы, фальшфейеры и резиновые пули.

«Посмотрите на фотографии! Медведи у нас частые гости, подходят очень близко к станции. С новой системой видеонаблюдения, конечно, нам стало спокойнее работать. Не выходя на улицу, мы можем осмотреть территорию вокруг дома»,- рассказывает Юлия Морозова, техник-метеоролог метеостанции им. Федорова.

По словам метеорологов, белые медведи, которые заходят на станцию не агрессивные, скорее проявляют любопытство. Тем не менее, при поддержке Всемирного фонда дикой природы в ближайшем будущем территорию метеостанции оградят высоким забором, чтобы максимально обезопасить работников.

«Люди, которые живут в ареале обитания белого медведя всегда должны быть на чеку. У них должны быть все средства для отпугивания животных и информирования местного населения. В каждом поселке – Амдерма, Варнек и Усть-Кара – мы встретились с местными жителями и выбрали тех, кто готов взять на себя ответственность и усилить медвежьи патрули, оперативно реагировать в случае появления в населенном пункте белого медведя. Люди, в свою очередь, высказали пожелания по техническому оснащению населенных пунктов», –

Самый малонаселенный регион страны – Ненецкий автономный округ расположен на северо-западе ее Восточно-Европейской части. Получить представление об округе, рассмотреть его границы, города и другие объекты можно с помощью карты Ненецкого автономного округа со спутника. О землях между Печорой и Угрой упоминается в летописях, принадлежащих еще 9-10 вв. Коренное население (ненцы) переселилось сюда с берегов Оби, но через какое-то время перешло в управление Новгородских князей, которые постоянно собирали дань с северных районов.

Если посмотреть на карту Ненецкого автономного округа со схемами, станет ясно, что большая часть земель находится в Заполярье. Округ имеет общие границы с:

• Архангельской областью;
• Ямало-Ненецким АО;
• Республикой Коми.

Округу принадлежит несколько островов и полуостровов. Самые северные территории округа ограничены водами морей Ледовитого океана.В картах Ненецкого автономного округа с районами отображены все объекты. Вы сможете легко найти города, а, увеличив масштаб, рассмотреть подробно улицы, расположение зданий, найти вокзалы, магазины, административные учреждения. Карта – незаменимый помощник в путешествиях, командировках, туристических поездках. Загрузите карту в смартфон или планшет и рассматривайте любой объект в максимально увеличенном виде.

Районы на карте Ненецкого автономного округа

На территории округа уникально все – природа, культура коренных народов и даже территориальное разделение. Это единственный регион в стране, в котором территориально выделен только 1 район – Заполярный. На его территории находится 19 селений. Все остальные села региона в район не входят, а относятся к городскому округу. В подробной карте Ненецкого автономного округа представлены даже незначительные по размерам поселки.

В районе протекают реки:

• Лунвож;
• Печора;
• Войвож;
• Шер-Вож.

Главной административной единицей здесь является поселок Искателей. В населенном пункте есть телевидение, радиовещание, частичное покрытие сотовой связи, работают автобусные маршруты, соединяющие поселок с городом Нарьян-Мар. В поселениях, которые отображены на карте района Ненецкого автономного округа, количество проживающих очень мало. Чуть более 1500 человек населяет только поселок Красное, в остальных же селениях оно еще меньше.

Транспортное сообщение в округе развито слабо. Только 28% всех дорог имеет асфальтовое покрытие. Автотранспортная связь с другими регионами прерывается погодными условиями, а иногда отсутствует длительное время. Посмотрите расположение главных дорог подробно на карте Ненецкого автономного округа, и вы убедитесь в скудности возможностей транспортного сообщения.

Основная нагрузка при перемещении жителей и гостей региона ложится на авиационный транспорт. В некоторые поселки можно попасть на вертолетах, а из аэропорта можно вылететь на самолетах в такие города, как:

• Архангельск;
• Санкт-Петербург;
• Печора;
• Москва.

По рекам региона в поселки, которые обозначены на карте с селами Ненецкого Автономного округа, можно также добраться на речном транспорте, но навигация длится в течение очень незначительного периода – с середины июня по октябрь.

Карта Ненецкого автономного округа с городами и селами

При попытке найти на карте города, вы будете удивлены. Населенный пункт с таким статусом здесь один единственный. Нарьян-Мар является «сердцем» округа в буквальном смысле. Это торговый порт, который обеспечивает жизнь Заполярного региона. Как показывает карта с городами и селами Ненецкого Автономного округа, приехать сюда на автомобиле можно только по Лая-Вояжской дороге, которая тянется с востока и представляет собой «зимник».

В городе есть свои, немногочисленные достопримечательности:

• здания администрации и почты;
• памятник морякам парохода «Комсомолец»;
• памятник оленеводам;
• дом культуры.

Население города немного превышает 20 тыс. человек. Основные национальности – ненцы и русские. За последние 10 лет в городе появились современные, благоустроенные дома, найти которые позволяет карта с населенными пунктами Ненецкого Автономного округа. Также с помощью онлайн сервиса можно найти главные улицы, подъездные пути к порту и аэропорту.

Экономика и промышленность Ненецкого автономного округа

Основу экономики региона составляют нефтегазодобыча и традиционные промыслы. В округе находятся крупнейшие нефтегазоконденсатные месторождения:

• Хасырейское;
• Тэдинское;
• Торавейское;
• Харьягинское.

Всего в регионе уже ведется добыча на 96 месторождениях и разрабатывается еще более 20.

На Яндекс картах Ненецкого автономного округа можно увидеть большие, неосвоенные территории, которые заняты пастбищами. В оленеводстве задействовано более 2 тыс. человек, в основном представители коренных народов региона. Также работает более 10 рыболовных кооперативов с собственным траловым флотом. Есть несколько перерабатывающих предприятий в пределах Нарьян-Мара.

Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера. Климат повсеместно субарктический, на крайнем севере переходящий в арктический: средняя температура января от −3 °C на крайнем севере до −22 °C на юго-востоке, средняя температура июля от +6 °C на севере до +16 °C на юге; количество осадков - около 350 мм в год; многолетняя мерзлота. Ненецкий округ подвержен систематическому вторжению атлантических и арктических воздушных масс. Частая смена воздушных масс - причина постоянной изменчивости погоды. Зимой и осенью преобладают ветра с южной составляющей, а летом - северные и северо-восточные, обусловленные вторжением холодного арктического воздуха на нагретый материк, где атмосферное давление в это время понижено. Температура воздуха в летний период определяется величиной солнечной радиации и потому закономерно повышается с севера на юг. Средняя температура июля в Нарьян-Маре составляет +12° С. В холодную половину года основным фактором температурного режима является перенос тепла с Атлантики, поэтому отчётливо выражено понижение температуры с запада на восток. Средняя температура января в Нарьян-Маре −18° С, зима длится в среднем 220-240 дней. Вся территория округа расположена в зоне избыточного увлажнения. Годовое количество осадков колеблется от 400 мм (на побережьях морей и на арктических островах) до 700 мм. Минимум осадков наблюдается в феврале, максимум - в августе - сентябре. Не менее 30 % осадков выпадает в виде снега, присутствует многолетняя мерзлота.

Ненецкий автономный округ образован 15 июля 1929 года Постановлением Президиума ВЦИК на основе волеизъявления ненецкого народа.

Территория округа составляет 176,7 тыс. кв. км. В ныне существующих границах округ граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, Республикой Коми и Мезенским районом Архангельской области, с севера граница проходит по побережью Белого, Баренцева и Карского морей, включая прилежащие острова, не отнесенные к юрисдикции Архангельской области. Административным центром округа является г. Нарьян-Мар.

Экономика региона

Производство валового регионального продукта

Экономика региона носит монопрофильный характер, и основной прирост валового регионального продукта обеспечивает добыча нефти.

В 2013 – 2014 годах по сравнению с 2012 годом прогнозируется незначительный рост физического объема валового регионального продукта 4,5%, что обусловлено стабилизацией цен на нефть, ростом курса доллара, а также незначительным увеличением добычи нефти в округе связанным с прогнозируемым вводом в эксплуатацию месторождений им. Р. Требса и им. А. Титова и выходом на промышленный уровень добычи на месторождении Центрально - Хорейверского поднятия (блоки № 1, 2, 3, 4).

Промышленное производство

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу (далее – территориальный орган статистики) в 2012 году индекс промышленного производства – агрегированный индекс производства по видам экономической деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 89,4% от уровня 2011 года. Снижение индекса производства обусловлено снижением добычи нефти. С 2013 года наблюдается незначительный рост данного показателя на 10,1%, в связи с началом реализации инвестиционных проектов, связанных с добычей нефти.

Добыча полезных ископаемых:

В 2012 году добыча нефти составила 13,5 тыс. тонн, в 2013 году наблюдается незначительное снижение по сравнению с предыдущим годом на 1,5%, что связано с падением объемов добычи у одной из крупнейших компаний, работающих в регионе. В 2014 – 2016 годах объем добычи нефти в регионе возрастет до 15 %, благодаря вводу в промышленную эксплуатацию новых месторождений, а именно в рамках пробной эксплуатации планируется начать добычу нефти на Южно-Торавейском нефтяном месторождении (ООО «НГК «Развитие Регионов»). Также в рамках пробной эксплуатации в 2014 году планируется начать добычу на новых месторождениях ООO«СК «Русвьетпетро» - Северо-Сихорейском, Сюрхаратинском, Урернырдском.

В 2015 году планируется начать добычу нефти на месторождении им. А. Титова.

Природно-ресурсный потенциал Ненецкого автономного округа является надежной базой для устойчивого многолетнего крупномасштабного развития производительных сил округа и отличается значительными запасами углеводородного сырья (нефти, природного газа, газового конденсата).

На территории Ненецкого автономного округа Государственным балансом запасов учтены 89 месторождений углеводородного сырья: 77 месторождений нефтяных, 6 нефтегазоконденсатных, 1 газонефтяное, 4 газоконденсатных.

На 01.10.2013 года на право пользования недрами cцелью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на территории Ненецкого автономного округа действует 101 лицензия, в том числе с целью геологического изучения (НП) - 21 лицензия.

Всего в округе по состоянию на 01.10.2013 года владельцами лицензий являются 27 недропользователей, из них 3 пользователя недр являются владельцами лицензий лишь на право геологического изучения недр.

Основными нефтедобывающими предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа, являются: ОАО «Роснефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «Компания Полярное Сияние», АО «Тоталь Разведка Разработка Россия», ООО «Нарьянмарнефтегаз».

Обрабатывающее производство:

Промышленной переработкой сельхозпродукции в округе занимаются четыре предприятия. Переработкой оленины и мяса КРС занимается ОАО «Мясопродукты», молока - ОАО «Вита», ОАО «Ненецкая агропромышленная компания», рыбы - ООО «Аргус».

Основной целью ОАО «Мясопродукты» является обеспечение первичной переработки производимого сельхозтоваропроизводителями Ненецкого автономного округа сырья и производство колбасных изделий и мясных полуфабрикатов для обеспечения ими населения Ненецкого автономного округа. На предприятии работает свыше 180 человек.

Финансово-экономическое состояние предприятия характеризуется, как стабильное.

На предприятии проводится активная работа по расширению ассортимента и улучшению качества выпускаемой продукции, объем реализации, которой из года в год увеличивается. Несмотря на то, что коммерческие организации и предприниматели завозят в округ мясную продукцию других производителей, ОАО «Мясопродукты» не испытывает значительных трудностей по реализации своей продукции благодаря ее высокому качеству и биологической ценности. О признании продукции ОАО «Мясопродукты» свидетельствуют многочисленные награды, получаемые предприятием на межрегиональных и всероссийских конкурсах.

Существующие мощности ОАО «Мясопродукты» могут перерабатывать мясо-оленина в пределах 700 тонн в убойном весе. Исходя из растущего из года в год окружного поголовья оленей, и прогноза развития оленеводства до 2020 года, в дальнейшем предусматривается провести расширение, техническое перевооружение и модернизацию предприятия.

Переработкой молочной продукции занимаются как сельхозтоваропроизводители самостоятельно, так и ОАО «Ненецкая агропромышленная компания», ОАО «Вита». Ассортимент выпускаемой продукции составляет более 20 наименований.

Переработкой и реализацией рыбы в Ненецком автономном округе занимается ООО «Аргус». Ассортимент ООО «Аргус» составляет 39 видов.

Для развития и достижения положительных результатов в рыбодобывающей отрасли органами власти приняты меры по включению в перечень приоритетных проектов Северо-Западного федерального округа инвестиционного проекта «Строительство рыбоводного завода для воспроизводства и восполнения запасов сиговых видов рыб на территории Ненецкого автономного округа. Реализация данного проекта позволит построить новый современный рыбоперерабатывающий комплекс, обеспечить округ качественной и в широком ассортименте рыбной продукцией, создать около 100 новых рабочих мест. В результате строительства рыбоприемных пунктов, завода по производству рыбной муки увеличиться количество добываемой рыбы, будет обеспечена в сельских населённых пунктах занятость на рыбном промысле до 160 человек.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды:

Основными предприятиями, вырабатывающими электроэнергию для нужд региона, являются: ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция», муниципальное предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис», электростанции сельхозтоваропроизводителей; предприятиями, вырабатывающими тепловую энергию, являются: Нарьян-Марское муниципальное унитарное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей, искательское муниципальное унитарное предприятие «Посжилкомсервис», предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис».

Нефтедобывающие предприятия вырабатывают электрическую и тепловую энергии для собственных нужд.

В 2012 году населением потреблено электроэнергии 40,4 млн. кВт. ч, что ниже чем в 2011 году на 1,0%, прочими потребителями 68,6 млн. кВт.ч, что на 0,6% выше чем в 2011 году. В 2013-2014 годах наблюдается увеличение объемов потребления в среднем на 3,0%.

Строительство

На территории Ненецкого автономного округа реализуется долгосрочная целевая программа Ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы», в рамках которой будут достигнуты следующие показатели:

Обеспечено переселение 1,5 тысяч семей и снесено 116,1 тыс. кв. метров жилья, непригодного для проживания, в том числе на первом этапе: переселено 752 семьи (2022 человека) и снесено 69,5 тыс. кв. метров, на втором этапе: переселено 762 семьи (2051 человек) и снесено 46,6 тыс. кв. метров;

Общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений в рамках подпрограммы «Переселение граждан Ненецкого автономного округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» составляет 83,0 тысячи квадратных метров;

Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения» составляет 3,57 тысяч семей;

Прирост общей площади жилых помещений составляет 185 тысяч квадратных метров или 118,7% к общей площади жилья на начало реализации подпрограммы «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения»;

Уровень обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека составляет 27 квадратных метров или 118% к показателю на начало действия подпрограммы «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения».

Внешняя торговля

Экспорт товаров в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 2,0% и составляет 4,8 млрд. долларов США, к 2016 году увеличиться до 5,4 млрд. долларов США. При этом практически весь экспорт осуществляется в страны дальнего зарубежья. Рост экспорта напрямую связан с расширением нефтедобычи в округе. Основу экспорта из Ненецкого автономного округа составляет сырая нефть, остальную долю занимает рыба. Подавляющая часть импорта приходится на машины и оборудование, закупаемые нефтедобывающими компаниями для освоения месторождений.

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 4,3% и составляет 6 727,7 млн. рублей, в 2014-2016 годах данный показатель будет возрастать ежегодно в сопоставимых ценах на 4-5 процентов. Это связано и с ростом доходов населения, и с увеличением ассортимента и качества товаров, предлагаемых торгующими организациями. Объем оборота общественного питания в 2013-2016 годах ожидается на уровне 2012 года.

В структуре платных услуг населению преобладают коммунальные услуги и услуги пассажирского транспорта, однако, в прогнозируемый период возрастает доля жилищных и коммунальных услуг. Значительно возрос объем платных услуг учреждений культуры и физической культуры и спорта, что связано с введением в действие новых объектов, в частности, построен новый ледовый дворец, с полной загрузкой используется новый культурно - досуговый центр.

ОРВ в регионе

Официально оценка регулирующего воздействия в Ненецком автономном округе начата с 1 января 2014 года. В конце 2013 года была проведена ОРВ двух проектов нормативных правовых актов в целях выявления затруднений, связанных с реализацией порядка проведения ОРВ. Все документы размещены на официальном портале уполномоченного органа по адресу http://dfei.adm-nao.ru/orv.

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» законом Ненецкого автономного округа от 07.10.2013 № 98-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа» введена статья 23.1, устанавливающая с 1 января 2014 года порядок и процедуры взаимодействия органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа при подготовке проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее – ОРВ) и экспертизы нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее – экспертиза НПА).

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.10.2013 № 382-п «О внедрении процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и экспертизы НПА действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа» Управление экономического развития Ненецкого автономного округа определено органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на внедрение процедуры ОРВ (далее – уполномоченный орган) и утверждено Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и экспертизы действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа.

ОРВ проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и окружного бюджета Ненецкого автономного округа.

ОРВ – это набор процедур, позволяющий разработчику регулятивных решений в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов рассмотреть максимально широкий спектр возможных регулятивных мер, оценить затраты и выгоды как адресатов регулирования (предпринимателей, инвесторов, граждан), так и бюджетов всех уровней, устранить административные барьеры, предложить наиболее эффективное решение, а также оценить его возможные последствия.

В рамках внедрения процедуры ОРВ уполномоченным органом осуществляется:

контроль за исполнением порядка проведения процедуры ОРВ органами – разработчиками проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа;

нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры ОРВ;

контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об ОРВ органами – разработчиками проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа, включая контроль качества проведения публичных консультаций;

оценка фактического воздействия существующего государственного регулирования;

привлечение бизнес-сообщества к обсуждениям проектов нормативных правовых актов в рамках проведения ОРВ;

заключение Соглашений о взаимодействии при проведении ОРВ между уполномоченным органом и региональными объединениями предпринимателей;

подготовка периодической информации о развитии и результатах процедуры ОРВ в Ненецком автономном округе;

размещение на официальном сайте Управления экономического развития Ненецкого автономного округа на странице «Оценка регулирующего воздействия» сведений о проведении ОРВ.

Большая часть территории Ненецкого автономного округа находится за Северным полярным кругом. В его состав входят острова Колгуев и Вайгач.

История

Первым ученым, занимавшимся исследованием этих земель в 1837 г., был российский ботаник Александр Шренк. Он прошел Печору, достиг Югорского Шара, добрался до острова , пересек Пай-Хой, оттуда через Пустозёрск вернулся в Петербург. Насколько тяжело это было сделать, видно по тому, что даже через сто лет, в 1930 г., отряд геолога Николая Иорданского только на дорогу от Москвы до устья реки Воркуты, впадающей в Усу, затратил больше двух месяцев.

Организаторами экспедиций становились нередко поморские промышленники: например, Михаил Сидоров в середине XIX в., направивший на Печору собственную экспедицию, обнаружившую, что «прибрежье реки Печоры изобилует пластами каменного угля, глыбами валяющегося на земле».

Исследователи края были людьми не только самоотверженными, но и зачастую бескорыстными. В 1913 г. экспедиция в Верхнеусинский край, в составе которой находились здешние политические ссыльные, отказались от оплаты своего труда ради науки. Местные проводники и рабочие в русских экспедициях начала XX в. тоже не брали плату за работу деньгами, предпочитая... соль: места здесь рыбные, а соли нет. И в наши дни соль доставляется в Нарьян-Мар по Северному морскому пути.

Область выходит к трем морям Северного Ледовитого океана. Вдоль морского побережья протянулись дюны и береговые валы, встречаются ерсеи: местное название котловин выдувания.

Свыше 3/4 территории занимает заболоченная тундра: Большеземельская, Припечорье и Малоземельская (Тиманская). Растут в ней главным образом ерник и мох, в долинах рек - густые заросли ивы, на торфяных буграх - карликовые березы, очень много морошки и голубики, грибов. Но при всем при том - засилье гнуса, от которого страдают и люди, и звери. Первые исследователи здешней тундры жаловались: «Ложку до рта не донесешь, как в ней суп шевелится от комаров».

В реках и озерах изобилие рыбы, в том числе хариуса. Много птицы: тундряная и белая куропатка, различные виды гусей и уток, лебедь, полярная сова. Из млекопитающих преобладают северный олень, песец и лемминг.

На крайнем северо-востоке - хребет Пай-Хой с горами свыше 400 м. Южные районы заняты лесотундрой, для которой характерны ель и лиственница высотой 3-4 м с искривленной северным ветром кроной. На дальнем юго-западе - тайга, в которой живут лось, бурый медведь, рысь. Из пернатых характерны мохноногий сыч, трехпалый дятел, ястребиная сова.

В области множество небольших рек и мелких термокарстовых и ледниковых озер.

Главная река и основная водная магистраль в тундре, река судоходна в летний сезон. По ней до города Нарьян-Мар - административного центра округа - поднимаются морские суда от Баренцева моря. Для охраны редкой арктической флоры и фауны в дельте Печоры создан природный заповедник Ненецкий.

Сам же Ненецкий национальный округ образован в 1929 г.

Развитие региона значительно ускорилось в 1970-1980-е гг., когда были обнаружены крупные месторождения нефти и природного газа, в том числе на морском шельфе.

Население округа проживает в основном вблизи Печоры.

Ненецкий автономный округ - край очень богатый, но труднодоступный. Повсюду - тундра, по которой машины пройдут только зимой, но зато по ней удалось проложить трубопровод. На севере - моря Северного Ледовитого океана, по которым только и можно доставить в Нарьян-Мар всё необходимое для жизни и работы города.

«Нарьян-Мар, мой Нарьян-Мар, городок не велик и не мал, у Печоры у реки...» поется в известной песне. Однако для Ненецкого автономного округа он - почти мегаполис, значение его в жизни округа огромно.

Заселение земель нынешнего Ненецкого автономного округа началось не позднее 9 тыс. лет до н. э.: к этому периоду относятся археологические находки в районе реки Пымвашор и поселка Харута.

Ненцы относятся к тундровой группе этого народа с откочевками в лесотундру лишь в зимнее время и говорят на тундровом диалекте ненецкого языка. Название ненцы - измененное самоназвание «ненэць» (человек).

Ненцы - один из самодийских народов: отсюда и распространенное прежде название «самоеды». В начале первого тысячелетия самодиицы занимали лесостепные районы от восточных отрогов Урала до Саянского нагорья. Во II-IV вв. под натиском кочевников - гуннов и тюрков - они оказались вытесненными в тундру. Здесь уже жили печорские племена, задолго до самодийцев освоившие Европейский Север и заложившие основы тундровой палеокультуры. Самодийцы вытеснили их либо частично ассимилировались с ними.

Процесс ассимиляции оказался продолжительным. До нашего времени сохранились предания о «сииртя» (маленьких тундровых аборигенах, живущих под землей), в которых те предстают реальными людьми, с которыми предки ненцев и сражались, и обзаводились семьями. Предания описывают их как обитавших в тундре до прихода ненцев. Вероятнее всего, это и было исчезнувшее племя печора, хотя энтузиасты-уфологи рассматривают их как потомков инопланетян.

Эти предания занимают важное место в ненецкой мифологии. В их представлении, земля неподвижна, а движется небо. Вселенная делится на три мира - Верхний, Средний и Нижний. В Верхнем, на небе, живет верховный бог Нум. Средний - земля, она - живая, у каждого холма, реки и озера имеется хозяин - дух. Нижний - под семью слоями вечной мерзлоты, там властвует На - дух болезни и смерти, в него переселяются души умерших.

На рубеже XII-XIII вв. о ненцах узнали русские поморы, осваивавшие Европейский Север на кочах - деревянных одномачтовых суденышках с прямым парусом и несколькими парами весел.

Затем Новгородская республика в период наивысшего расцвета включала и эти земли, ее крайние восточные границы проходили по Северному Уралу.

В 1478 г. великий князь московский Иван III подчинил и включил республику в Московское государство. Чтобы закрепить позиции на крайних северных рубежах, Иван III в 1499 г. повелел основать Пустозёрск, ставший первым русским городом за Полярным кругом (в 27 км на юго-запад от современного Нарьян-Мара). До 1780 г. Пустозёрск являлся административным, торговым, культурным и религиозным центром Печорского края. А также местом ссылки. Самым известным ссыльным стал протопоп Аввакум - виднейший лидер старообрядчества. Отсюда он 14 лет рассылал грамоты своим сторонникам, проклиная царей и патриарха, за что и был сожжен в избе. В 1620 г. царь Михаил Фёдорович закрыл иностранным торговцам морской путь в Сибирь, в XVII-XVIII вв. участились разорительные набеги «харючи» - зауральских ненцев, протока Городецкий шар обмелела, что затруднило подходы к городу по воде. С XVIII в. Пустозёрск постепенно утрачивал значение, в 1924 г. лишился статуса города и окончательно был покинут в 1962 г. В Нарьян-Маре и Тельвиске в честь Пустозёрска названы улицы.

Нарьян-Мар стоит в низовье Печоры, примерно в 100 км от Баренцева моря. Это - столица и единственный город Ненецкого автономного округа, в нем проживает почти 70% населения. Нарьян-Мар - один из немногих городов земли за Северным полярным кругом. 240 дней в году длится зима, последний снег тает в конце июля. На два месяца в году, в декабре и январе, погружается в долгую полярную ночь. Зимой морозы стоят до -45°С, в декабре над городом переливается всеми цветами полярное сияние. В переводе с ненецкого языка Нарьян-Мар - «красный город». Символом заполярного города стало здание почты, построенное еще в 1950 г. и увенчанное башенкой в виде ненецкого чума.

Нарьян-Мар сегодня - важный транспортный узел региона, аэропорт, торговый порт на Северном морском пути.

Общая информация

Местонахождение : северо-запад европейской части РФ, берег Ледовитого океана.
Административная принадлежность : Северо-Западный ФО.

Административное деление : город окружного подчинения Нарьян-Мар, Заполярный район и поселок городского типа Искателей.
Административный центр : г. Нарьян-Мар - 24 535 чел. (2016 г.).

Образован : 1929 г.
Языки : русский, ненецкий.
Этнический состав : русские - 63,31%, ненцы - 17,83%, коми - 8,61%, украинцы - 2,34% (2010 г.).
Религии : православие, шаманизм.
Денежная единица : российский рубль.
Реки : Печора, Вижас, Ома, Снопа, Пёша, Волонга, Индига, Черная, Море-Ю.
Озера : Вашуткины, Голодная Губа, Городецкое, Варш, Несь.
Аэропорт : федерального значения Нарьян-Мар.
Соседние субъекты РФ и акватории : на севере - Белое, Баренцево и Карское моря, включая прилежащие острова, не отнесенные к юрисдикции Архангельской области; на востоке - Ямало-Ненецкий АО, на юге - Республика Коми, на западе - Архангельская область.

Цифры

Площадь : 176 810 км 2 .
Протяженность : с севера на юг - около 315 км и с запада на восток - больше 900 км.
Население : 43 838 чел. (2016 г.).
Плотность населения : 0,25 чел/км 2 .
Городское население : 72,4% (2016 г.).
Протяженность морской береговой линии : около 3000 км.
Самая высокая точка : 423 м, гора Мореиз (Вэсэй-Пэ, хребет Пай-Хой).

Удаленность (Нарьян-Мар) : 660 км к востоку от Архангельска, 1501 км к северо-востоку от Москвы.

Климат и погода

Субарктический, на крайнем северо-востоке - арктический.
Прохладное лето, холодная длительная зима.
Средняя температура января : -12°С на юге, -22°С на северо-востоке.
Средняя температура июля : +13°С на юге, +6°С на северо-востоке.
Среднегодовое количество осадков : с севера на юг 370-500 мм.
Среднегодовая относительная влажность : с юга на север 75-85%.

Экономика

ВРП : 183,7 млрд руб. (2014 г.), на душу населения - 4 252 400 руб. (2016 г.).
Полезные ископаемые : нефть, природный газ, каменный уголь, флюорит, железо, марганец, титан, алмазы, торф, стройматериалы, минеральные источники.
Промышленность : нефтеперерабатывающая, лесная (пиломатериалы), пищевая (рыбоперерабатывающая, маслодельная, мясокомбинат).

Морской порт Нарьян-Мар.
Сельское хозяйство : животноводство (оленеводство, пушное клеточное звероводство), растениеводство (картофель, овощи, турнепс).
Морское рыболовство и морской зверобойный промысел.
Традиционные промыслы : пошив бурок, производство сувениров.
Сфера услуг : туристические, транспортные (в т. ч. судоходство на Печоре), торговые.

Достопримечательности

Природные

Острова Колгуев и Вайгач

Карский метеоритный кратер

Озеро Голодная Губа